РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АСКИЗСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИСКАМЖИНСКОГО ПОССОВЕТА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2006 г. п.Бискамжа № 42
Об утверждении Положения «О порядке
передачи муниципального имущества
муниципального образования Бискамжинский
поссовет в безвозмездное пользование (ссуду)»
В целях упорядочения передачи объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, на основании ст.56 Устава муниципального образования Бискамжинский поссовет, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положения «О порядке передачи муниципального имущества муниципального образования Бискамжинский поссовет в безвозмездное пользование (ссуду)», согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов И.Н.Зубкова
Приложение к решению Совета депутатов от 20.06.2006г. № 42
(в ред. Решением Совета депутатов
Бискамжинского поссовета от 30.06.2008 г. № 177)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи муниципального имущества муниципального образования Бискамжинский поссовет в безвозмездное пользование (ссуду)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Ссудодателем следующего муниципального имущества муниципального образования Бискамжинский поссовет (далее – муниципальное имущество):
1.1. закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и казенными предприятиями;
1.2. составляющего муниципальную казну;
1.3. земельные участки
выступает Глава муниципального образования Бискамжинский поссовет (далее – Глава муниципального образования)
2. Ссудодателем муниципального недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения выступает само предприятие с согласия Главы муниципального образования.
Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами.
3. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам на основании договора безвозмездного пользования (ссуды).
4. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается Главой муниципального образования Бискамжинский поссовет.
5. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, органам государственной власти Российской Федерации, Республики Хакасия, федеральным, государственным учреждениям либо иным лицам с целью обеспечения сохранности имущества. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование для использования в коммерческих целях не допускается.
2. ОСНОВАНИЯ И НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ССУДЫ)
1. Основаниями для оформления передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование (ссуду) является:
1.1. решение Главы муниципального образования Бискамжинский поссовет, изданного на основании письменного обращения балансодержателя объекта или потенциального ссудополучателя;
1.2. вступившее в законную силу решение суда.
2. Для оформления договора безвозмездного пользования (ссуды) комплектуется пакет документов:
2.2. три экземпляра текста договора с прошитыми, пронумерованными и скрепленными печатью листами, подписанного сторонами. Для договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом неотъемлемой частью являются графические сведения о составе передаваемого в аренду имущества, позволяющего однозначно определить передаваемый в пользование объект. К договору безвозмездного пользования земельным участком прилагается межевое дело или кадастровый план земельного участка;
2.3. акт приема-передачи передаваемого в безвозмездное пользование имущества;
2.4. основание для оформления договора, предусмотренное п.2.1;
2.5. копии учредительных и регистрационных документов арендатора;
2.6. иные необходимые документы.
Все документы комплектуются и хранятся в Отделе по управлению муниципальным имуществом /далее –Отдел/ вместе с экземпляром договора безвозмездного пользования.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (ССУДУ).
1. Решение вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается в течении 2 недель с момента обращения.
2. В безвозмездное пользование (ссуду) предоставляется муниципальное имущество, свободное от обязательств.
4. ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ССУДЫ)
1. Основным документом, регламентирующим отношения сторон при передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (ссуду) является договор безвозмездного пользования (ссуды).
Договор безвозмездного пользования (ссуды) заключается на срок, определяемый сторонами договора в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Решением Совета депутатов Бискамжинского поссовета от 30.06.2008 г. № 177)
Существенными условиями договора безвозмездного пользования (ссуды) являются состав, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, распределение обязанностей и ответственность сторон, а также иные условия в соответствии с гражданским законодательством.
2. Договор безвозмездного пользования (ссуды) может быть расторгнут досрочно:
2.1. по соглашению сторон;
2.2. в случае использования имущества не в соответствии с условиями договора или назначением;
2.3. не выполнении ссудополучателем обязанностей по поддержанию имущества в исправном состоянии;
2.4. в случае передачи имущества третьему лицу без согласия ссудодателя;
2.5. в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (ССУДУ)
1. Отдел осуществляет учет муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование (ссуду) и контролирует использование имущества в соответствии с условиями договора
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АСКИЗСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИСКАМЖИНСКОГО ПОССОВЕТА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2006 г. п.Бискамжа № 45
Об утверждении Положения «О порядке организации и
проведения публичных слушаний на территории
муниципального образования Бискамжинский поссовет».
Руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 18 Устава муниципального образования Бискамжинский поссовет, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет», согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава
муниципального образования С.Л.Романов
Приложение
к решению Совета депутатов
от 20.06.2006г. № 45
(в ред.Решением Совета депутатов
Бискамжинского поссовета от 30.06.2008 г. № 179)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИСКАМЖИНСКИЙ ПОССОВЕТ
Настоящее Положение в соответствии со ст.28 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Бискамжинский поссовет регулирует вопросы организации и проведения публичных слушаний.
Статья 1. Общие положения.
1. Понятия и термины для целей настоящего Положения используются в следующих значениях:
- публичные слушания – коллективное обсуждение проектов муниципальных правовых актов, проводимое Советом депутатов Бискамжинского поссовета или Главой муниципального образования Бискамжинский поссовет с участием жителей муниципального образования Бискамжинский поссовет, представителей общественности;
- представители общественности – лица, надлежащим образом уполномоченные участвовать в публичных слушаниях от имени политических партий, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации; территориального общественного самоуправления; руководителей организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет, либо уполномоченные ими лица.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
2.1. Проект Устава муниципального образования Бискамжинский поссовет, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред.Решением Совета депутатов Бискамжинского поссовета от 30.06.2008 г. № 179)
2.2. Проект бюджета муниципального образования Бискамжинский поссовет и отчет о его исполнении;
2.3. Проекты планов и программ развития муниципального образования Бискамжинский поссовет;
2.4. Проект правил землепользования и застройки на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет, а также внесение изменений в них;
2.5. Проект планировки территорий и проект межевания территорий муниципального образования Бискамжинский поссовет;
2.6. Вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2.7. Вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2.8. Вопросы о преобразовании муниципального образования Бискамжинский поссовет.
3. На публичные слушания могут выноситься иные проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, имеющим общественное значение.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
4.1. Группы граждан численностью не менее 3% от числа жителей муниципального образования Бискамжинский поссовет, обладающих избирательным правом (далее – инициативная группа граждан);
4.2. Совета депутатов Бискамжинского поссовета;
4.3. Главы муниципального образования Бискамжинский поссовет.
5. Публичные слушания по проектам, указанным в п. 2 настоящей статьи, проводятся в форме собрания (конференции) граждан, собрания представителей общественности.
Публичные слушания открыты для средств массовой информации.
Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.
Статья 2. Реализация инициативы проведения публичных слушаний.
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе группы граждан, указанной в п.4 ст.1, и по инициативе Совета депутатов Бискамжинского поссовета, назначаются Советом депутатов Бискамжинского поссовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы муниципального образования, назначаются Главой муниципального образования.
2. Инициативная группа граждан должна представить в Совет депутатов Бискамжинского поссовета следующие документы:
2.1. Список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, контактные телефоны;
2.2. Ходатайство о проведении публичных слушаний с указанием темы публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;
2.3. Список граждан, рекомендуемых для включения на паритетных началах в состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
2.4. Проект муниципального правового акта, оформленный в соответствии с требованиями решения Совета депутатов от20.06.2006г. № 43 «Об утверждении Положения «О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов Бискамжинского поссовета»».
3. Совет депутатов Бискамжинского поссовета вправе отклонить инициативу группы граждан о проведении публичных слушаний в случае, если:
3.1. Численность инициативной группы граждан, выступившей с инициативой проведения публичных слушаний, меньше установленной в п.4 ст.1 настоящего Положения;
3.2. Допущены иные нарушения настоящего Положения.
Отклонение инициативы группы граждан о проведении публичных слушаний оформляется решением Совета депутатов.
Решение об отклонении инициативы группы граждан о проведении публичных слушаний должно быть официально доведено до сведения внесшей ее инициативной группы граждан.
4. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе группы граждан, Совета депутатов Бискамжинского поссовета оформляется постановлением Совета депутатов Бискамжинского поссовета, по инициативе Главы муниципального образования– распоряжением Главы муниципального образования.
5. В правовом акте Совета депутатов, Главы муниципального образования о назначении публичных слушаний устанавливаются:
5.1. Цель проведения публичных слушаний;
5.2. Дата, время и место проведения публичных слушаний;
5.3. Форма проведения публичных слушаний;
5.4. Наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
5.5. Порядок оповещения о времени и месте проведения публичных слушаний;
5.6. Порядок ознакомления с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
5.7. Ответственные за подготовку и проведение публичных слушаний;
5.8. Контактные телефоны, куда должны поступать предложения и замечания по вынесенному на публичные слушания проекту муниципального правового акта.
6. Правовой акт о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию0 не позднее 7 дней до дня проведения публичных слушаний.
Статья 3. Подготовка публичных слушаний.
1. Для подготовки и проведения публичных слушаний, назначенных по инициативе группы граждан, Совета депутатов решением Совета депутатов создается временная комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее – Комиссия).
Для подготовки и проведения публичных слушаний, назначенных по инициативе группы граждан, Комиссия может быть сформирована на паритетных началах: половина членов комиссии назначается по предложению инициативной группы граждан, другая – по предложению Совета депутатов.
Деятельность Комиссии осуществляется на общественных началах.
2. В случае назначения публичных слушаний по инициативе главы муниципального образования, их подготовку и проведение по распоряжению Главы муниципального образования осуществляет администрация Бискамжинского поссовета, либо Комиссия, создаваемая по усмотрению Главы муниципального образования.
3. Временная Комиссия Совета депутатов (администрация Бискамжинского поссовета), являющейся ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний:
3.1. Разрабатывает план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
3.2. Составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая приглашенных лиц;
3.3. Опубликовывает (обнародует) в средствах массовой информации информацию о проведении публичных слушаний с указанием темы публичных слушаний, инициатора их проведения, даты, времени и места проведения публичных слушаний;
3.4. Ведет регистрацию лиц, выступающих и участвующих на публичных слушаниях;
3.5. Определяет докладчиков;
3.6. Устанавливает порядок проведения публичных слушаний;
3.7. Организует подготовку итогового документа и его публикацию.
3.8. Выполняет другие мероприятия, связанные с подготовкой и проведением публичных слушаний.
4. Публичные слушания в форме собрания граждан проводятся в соответствии с Порядком назначения и проведения собрания, утвержденным решением Совета депутатов Бискамжинского поссовета с учетом настоящего Положения.
5. Публичные слушания в форме собрания представителей общественности проводятся в соответствии с настоящим Положением.
Предполагаемый состав участников публичных слушаний, проводимых в форме собрания представителей общественности, определяется органом местного самоуправления муниципального образования Бискамжинский поссовет, назначившим публичные слушания.
6. Проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее 3-х дней до дня проведения публичных слушаний.
7. Предложения и замечания, поступившие с момента опубликования проекта муниципального правового акта и до дня проведения публичных слушаний, изучаются, обобщаются и учитываются при доработке проекта, а также в практической деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бискамжинский поссовет.
Статья 4. Проведение публичных слушаний.
1. Публичные слушания открывает председательствующий. Он оглашает тему публичных слушаний, перечень проектов нормативных правовых актов, выносимых на публичные слушания, инициаторов проведения публичных слушаний, основания и причины их проведения, предложения Комиссии по порядку проведения публичных слушаний.
2. После выступления председательствующего предоставляется слово для доклада (информации) по проекту правового акта.
3. После доклада (информации) и ответов на вопросы участников публичных слушаний предоставляется слово для выступления лицам, зарегистрированным в качестве выступающих. Продолжительность времени выступления, перерывов и других процедурных мероприятий определяется порядком проведения публичных слушаний, одобренным большинством участников.
4. Лицо, выступающее на публичных слушаниях, вправе передать в секретариат публичных слушаний письменный текст своего выступления, а также материалы для обоснования своего мнения для включения их в протокол публичных слушаний.
5. По окончании выступлений председательствующий подводит предварительный итог публичных слушаний.
6. Председательствующим на публичных слушаниях, назначаемых по инициативе группы граждан или по инициативе Совета депутатов, может быть председатель Совета депутатов Бискамжинского поссовета либо иное уполномоченное им лицо.
Председательствующим на публичных слушаниях, назначаемых по инициативе Главы муниципального образования, может быть глава муниципального образования либо иное уполномоченное им лицо.
7. Председательствующий на публичных слушаниях:
7.1. Информирует участников публичных слушаний о существе обсуждаемого проекта муниципального правового акта, его значимости, порядке проведения публичных слушаний;
7.2. Предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и желающим выступить;
7.3. Ставит выдвигаемые и возникающие в ходе публичных слушаний вопросы на обсуждение и голосование, объявляет итоги голосования;
7.4. Следит за соблюдением порядка проведения публичных слушаний;
7.5. Обеспечивает соблюдение порядка и должного поведения участников публичных слушаний и решает все процедурные вопросы, возникающие в ходе публичных слушаний.
8. По предложению председательствующего избирается секретариат, который ведет протокол публичных слушаний. В протоколе указывается дата и место проведения публичных слушаний; количество граждан, зарегистрированных в качестве участников публичных слушаний; повестка дня; фамилии выступающих с кратким изложением их выступлений; все основные предложения, внесенные в ходе публичных слушаний, итоги голосования по ним; принятое (принятые) решение (решения) и итоги голосования по ним. К протоколу прилагаются тексты письменных выступлений, предложения и замечания участников публичных слушаний.
9. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний. Протокол публичных слушаний направляется в орган, должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Бискамжинский поссовет, назначившим публичные слушания.
10. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ – Рекомендации публичных слушаний, подлежащий обязательному учету при принятии решений по вопросам, предусмотренным в п.2 ст.1 настоящего Положения.
Статья 5. Опубликование результатов публичных слушаний.
Официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний осуществляется не позднее десяти дней со дня их проведения.
Статья 6. Использование результатов публичных слушаний.
1. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
2. В случае принятия органами, должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Бискамжинский поссовет решений, противоречащих результатам публичных слушаний, указанные органы, должностные лица обязаны довести через средства массовой информации либо иным способом до жителей муниципального образования Бискамжинский поссовет информацию о причинах принятия такого решения.
Статья 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний по вопросам местного значения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Бискамжинский поссовет, если настоящим Положением не предусмотрено иное.
Статья 8. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности:
1.1. По проекту правил землепользования и застройки на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет, а также внесение изменений в них;
1.2. По проекту планировки территорий и проекту межевания территорий муниципального образования Бискамжинский поссовет;
1.3. По вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
1.4. По вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
2. В случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся по инициативе Главы муниципального образования.
3. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в сроки, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Процедура принятия решений по итогам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности проводится в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Состав и содержание градостроительной документации предоставляется на публичные слушания в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам (по вопросу) предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АСКИЗСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИСКАМЖИНСКОГО ПОССОВЕТА
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. п.Бискамжа № 81
Об утверждении Положения «О порядке и условиях
приватизации муниципального имущества
муниципального образования Бискамжинский поссовет»
В